Что такое Реестр евразийского программного обеспечения

В РФ утвержден госреестр разрешенного ПО из государств ЕАЭС. Его официальное название: «Госреестр ПО для ЭВМ и БД стран – членов ЕАЭС». Правила создания и ведения реестра евразийского программного обеспечения установлены ПП России № 1594.

Отныне организации из ЕАЭС могут принимать участие в государственных закупках в сфере ПО на тех же условиях, что и национальные компании. Высококвалифицированным программистам из государств Евразийского экономического Союза теперь будет легче становиться претендентами на государственные заказы, касающиеся сферы создания программных продуктов.

Доступ к государственному реестру можно получить на официальном веб-ресурсе Минкомсвязи Российской Федерации. Сегодня в базе содержится 68 ПО и 23 обладателя прав на программные продукты.

Единый реестр евразийского ПО включает следующие сведения (перечень не закрытый):

1. Номер проводки (устанавливается в автоматическом режиме).
2. Наименование ПО.
3. Дата указания данных в госреестре.
4. Сведения об обладателе прав на продукт.
5. Альтернативное наименование программы (разрешается вносить коррективы в ее название, если данные о ПО уже включены в госреестр).
6. Кодировка товаров.
7. Класс ПО.

Процесс ввода данных в реестр

Для включения в госреестр ПО должно отвечать 2 главным условиям:

1. Предельно допустимая доля лицензионных отчислений иностранного обладателя прав – 30%.
2. Процент участия зарубежных компаний-разработчиков (не входящих в ЕАЭС) – менее 50%.

Российские власти считают, что это позволит государственным корпорациям перейти с зарубежного ПО на национальное, а еще на программные продукты дружественных государств.

Порядок направления заявки

Сначала необходимо пройти процедуру регистрации и удостоверить свою проводку на «Госуслугах». Физлицам потребуется ввести сведения из паспорта, ФИО, телефонный номер и e-mail; юридическим лицам – ОГРН и ИНН.

Когда кабинет будет открыт, потребуется перейти в блок «Направить заявку о включении данных в госреестр» на веб-ресурсе Минцифры и затем заполнить все представленные в форме поля.

В блоке «Данные о ПО» необходимо ввести следующие сведения:

1. Наименование программного продукта.
2. Класс ПО. Отыскать его сможете в спецклассификаторе.
3. Кодировка ОКВЭД. Коды предлагаются в автоматическом режиме после установления класса программы.
4. В разделе «Данные о ПО» установить галку «Да», если программа внесена в отечественный фонд алгоритмов и ПО для ЭВМ; или «Нет», если продукт не был зарегистрирован.

Добавочные бумаги, которые могут прикладываться к заявке на включение в единый реестр евразийского программного обеспечения (список не исчерпывается этими документами – Минцифры России вправе запрашивать и иные документы:

1. Заявка на возможность применения ПО от лица обладателя прав на программу (этот документ прикладывать не нужно, если претендент – россиянин, или права на ПО включены в ЕГРЮЛ).
2. Дистанционный доступ или дистрибутив – для программных продуктов без защиты авторства.
3. Описание процедуры инсталляции и применения ПО.
4. Детализированное описание специфики функционирования программы.
5. Описание возможных техпроблем и методов их ликвидации.
6. Устав организации-обладателя прав на ПО.
7. Описание «жизни» программного обеспечения.

Предоставленные бумаги будут рассматриваться спецкомиссией в течение 15 дней (рабочих), начиная с даты направления заявки. После анализирования документов экспертами утверждается соответствующее заключение. На его базе Минцифрой РФ на протяжении 10 дней принимается решение о том, включать ПО в госреестр или нет.

В ходе изучения бумаг у экспертной комиссии могут возникать вопросы к создателю ПО. Допустим, когда объем данных в документах недостаточен. В этой ситуации специалисты направят конкретный запрос, и у претендента будет 20 суток для подготовки пояснительной записки либо предоставления требуемых документов.

Чтобы сменить данные в госреестре, допустим, при изменении обладателя прав, необходимо направить заявку в Минцифры РФ. Для этого понадобится выбрать блок «Заявка на корректировку данных». Если же нужно будет удалить ПО из реестра, потребуется войти в раздел «Заявка на исключение сведений».

Причины неодобрения регистрации

Самые типичные случаи отказа:

1. Обновление ПО нельзя выполнить без использования зарубежных компонентов.
2. ПО создано при поддержке исключительно заграничных организаций.
3. ПО несовместимо с программой, применяемой в РФ (то есть его работа в полном объеме не может быть обеспечена).
4. ПО включает существенное число багов и ошибок.
5. ПО «следит» за устройствами, на которых оно инсталлировано и осуществляет передачу данных 3-м лицам.

Будущее импортозамещения

Ключевая задача внедрения реестра евразийского программного обеспечения – импортозамещение. Так, Д. Медведев заявил, что уже почти все госструктуры функционируют на основе национального ПО. А этот индикатор в госорганизациях превышает 70%.