Регистрация ПО в Реестре – пошаговая инструкция

Процедура внесения сведений о разработанном продукте в соответствующий государственный реестр регулируется законодательством РФ. Регистрация ПО в реестре необходима для подтверждения происхождения программного продукта и его соответствия установленным критериям. Разберемся вместе, какие ключевые этапы она включает.

Что такое реестр отечественного ПО

Перечень российского ПО представляет собой публичную электронную систему учета продуктов, созданных на территории Российской Федерации. Их разработка находится под защитой федерального закона. Сделано это с целью расширения использования отечественной ИТ-продукции в госструктурах, а также для оказания разработчикам ПО мер государственной поддержки. Реестр обеспечивает информационную безопасность органов власти и комиссию по импортозамещению. ПО из перечня имеет приоритет при закупках госкорпораций. Продажа продукта освобождена от НДС.

Зачем нужен реестр отечественного ПО

Перечень российского ПО играет важную роль в поддержке и развитии IT-индустрии, обеспечивая целый ряд преимуществ как для государства, так и для бизнеса. Приведем основные причины, доказывающие необходимость его создания:

1. Импортозамещение. Реестр используется для стимулирования перехода государственных учреждений с зарубежного ПО на отечественные аналоги. Это уменьшает зависимость от иностранных технологий, а также влияет на устойчивость экономики при введении санкций и ограничений.
2. Информационная безопасность. ПО разрабатывается с учетом требований законодательства РФ и принятых стандартов. Использование программных решений, созданных российскими разработчиками, уменьшает риски утечки данных.
3. Меры государственной поддержки: налоговые льготы, субсидии, гранты. Стимулирование развития IT-компаний и внедрение инновационных разработок.
4. Преимущество при госзакупках. Согласно действующему закону, госорганы обязаны выбирать продукты из реестра при проведении тендеров. В результате создаются конкурентные преимущества для отечественных разработчиков, в результате чего происходит увеличение доли российского ПО на рынке.
5. Повышение доверия пользователей. Занесение программы в официальный перечень свидетельствует о ее качестве и надежности. Это улучшает репутацию разработчиков и способствует росту продаж.
6. Развитие российского рынка ПО. Создание реестра стимулирует конкуренцию среди разработчиков, что ведет к повышению качества продукции.
7. Экономические критерии: создание новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений, укрепление экономики страны.
8. Интеграция с госсистемами за счет обеспечения совместимости и бесперебойной работы. Перечень облегчает поиск решений и упрощает взаимодействие между различными пользователями.
9. Стимулирование инноваций. Для соблюдения правил включения ПО в реестр разработчики внедряют новейшие технологии. Они работают над улучшением продуктов, что способствует общему технологическому прогрессу.
10. Соответствие нормам законодательства. Особенно важно для компаний, работающих в области управления.

Одной из основных функций создания реестра ПО считается снижение зависимости IT-отрасли от зарубежных технологий.

Как устроен реестр

Официальный перечень выглядит как таблица, где есть вся необходимая информация о разработчиках софта. Основным отличием от других списков, в которых можно найти подобную информацию, считается то, что все данные в реестре ПО утверждаются представителями Минцифры.

Перечень состоит из двух блоков:

1. ПО, разработаны компаниями, зарегистрированными в РФ.
2. Евразийские продукты – имеют маркировку EAC.

В таблице можно найти регистрационный номер софта, название, к какому классу он относится, и кто является правообладателем. Каждому классу присваивают свой код для оптимизации поиска. Классов разработано много, их список регулярно обновляется.

Какие льготы есть у разработчиков из реестра

Правообладатели получают льготные условия для ведения бизнеса. У них есть возможность претендовать на нулевую ставку по налогу на прибыль. Им положен пониженный до 7,6% размер обязательного страхового взноса.

Самое важное преимущества: ПО из реестра имеет приоритет при закупках госорганов и госкорпораций. При продаже продукт освобожден от НДС. Для компаний, внедряющих решения в сфере ИИ, предусмотрены выгодные налоговые преференции.

Требования к разработчикам и ПО

Для попадания ПО в официальный перечень существуют определенные требования. Их выполнение необходимо для обеспечения высокого качества, безопасности и соответствия законодательству РФ.

Требования к разработчику:

1. Юрлицо или ИП, зарегистрированные на территории РФ (регистрация проводится в органах ФНС России).
2. Правовая защита ИС. Зарубежные компании или иностранные физические лица не могут быть правообладателями программы, которая претендует на включение в реестр.
3. Соответствие требованиям действующего законодательства (распространяются на  создание, распространение, использование ПО).

Критерии, которым должен соответствовать продукт:

1. Функциональность и назначение. ПО должно решать задачи, актуальные для российских пользователей и организаций.
2. Безопасность: включает защиту от несанкционированного доступа, вирусов, хакерских программ и других угроз. Безопасность подтверждается результатами тестирования и сертификации.
3. Совместимость с другими системами: обеспечивает удобство внедрения и использования софта в различных организациях.
4. Документальное сопровождение: техническая документация, инструкции по установке и использованию, лицензии, сертификаты соответствия.
5. Отсутствие лицензионных ограничений, препятствующих свободному распространению на территории РФ.
6. Открытый исходный код (для ряда категорий): позволяет провести проверку соответствия требованиям безопасности и отсутствия вредоносных компонентов.

Перечисленные выше требования обеспечивают высокое качество ПО, включенного в реестр. Они гарантируют защиту интересов российских пользователей.

Как попасть в реестр отечественного ПО

У многих разработчиков появляется вопрос: как попасть в реестр ПО, чтобы получать льготы от государства. Для нужно пройти следующие этапы:

1. Подготовка документов. Что понадобится: заявление на включение в реестр, описание программного продукта (назначение, функции, технические характеристики и совместимость с другими системами), документы, подтверждающие права заявителя (свидетельство о регистрации программы), подтверждение российского происхождения программы (уставные документы разработчика, свидетельства о регистрации юридического лица или ИП в РФ).
2. Подача ходатайства. Какой орган принимает: Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифра). Способы подачи: лично, через официального представителя (обязательно составление нотариальной доверенности) или удаленно с использованием усиленной квалифицированной ЭП.
3. Экспертиза продукта. Проверка включает оценку соответствия программы определенным критериям. Требования к ПО в реестре: разработка российскими юрлицами или ИП, которые являются правообладателями программы, продукт должен отвечать требованиям российского законодательства в области защиты ИС (интеллектуальной собственности). Помимо этого, программа должна обеспечивать информационную безопасность и защиту данных пользователей.
4. Принятие решения. По результатам экспертизы выдается заключение о включении ПО в реестр или отказе в регистрации. Решение оформляется соответствующим приказом Минцифры.
5. Как внести ПО в реестр: если программа соответствует всем необходимым требованиям, она включается в перечень. Информация публикуется на официальном сайте реестра, где доступны данные обо всех зарегистрированных продуктах.

Следуя этим рекомендациям, вы сможете значительно повысить свои шансы на успешное включение программного обеспечения в реестр отечественного ПО.

Почему для разработчиков важно, чтобы их продукт попал в реестр:

• они получают государственную поддержку и льготы, включая освобождение от НДС;
• появляется возможность участия в государственных тендерах и закупках;
• продукт пользуется повышенным доверием со стороны государственных структур и коммерческих организаций;
• повышение имиджа компании-разработчика на рынке.

Включения в реестр российского ПО является стратегическим шагом для разработчиков, стремящихся расширить свое присутствие на внутреннем рынке и получить доступ к госзаказам.

Как рассматривают заявку на включение в реестр

Рассмотрение заявки на включение в официальный список ПО осуществляется на основании заключений экспертного совета. Он состоит из представителей государственных заказчиков и российской ИТ-отрасли. Для включения в перечень софт должен удовлетворять ряд условий, таких как технологическая независимость, наличие полных исходных кодов в России, локальная инфраструктура разработки и сборки. По окончании экспертизы будет принято решение о включении софта в реестр или отказе в регистрации. Если решение положительное, разработчик получит соответствующее уведомление.

Правительство России внесло дополнительные требования для софта, включенного в реестр евразийского ПО. При несоблюдении правил разработчик получит отрицательный ответ на свой запрос.

Законодательство в сфере информационных технологий может меняться, поэтому нужно следить за обновлениями. На их основании следует вносить соответствующие коррективы в стратегию подготовки софта к включению в реестр. Анализируйте кейсы успешных регистраций и учитесь на опыте других разработчиков.

Почему могут отказать в регистрации

Основанием для отказа может стать несоответствие требованиям, которые предъявляются к разработчику и программному продукту. Среди наиболее частых причин отказа выделяют:

1. Неполный комплект документов либо отсутствие подлинников. Все предоставленные документы должны быть оригинальными и заверенными надлежащим образом. Отсутствие подлинников – одна из самых распространенных причин отказа.
2. Ошибки и неточности при составлении документов: неверные данные о разработчике, описания функционала ПО или технических характеристик, могут стать причиной отказа.
3. Недостоверные сведения. Если в представленных документах содержатся ложные данные, запрос будет отклонен.
4. Лицо, указанное как правообладатель, не может подтвердить свои права на объект. Если разработчик не сможет доказать свое право на ПО, это станет основанием Технические нарушения. Если программное обеспечение не соответствует техническим требованиям, таким как безопасность, совместимость с другими системами или открытость исходного кода, это тоже может стать причиной отрицательного ответа.

При подаче заявки важно убедиться в полноте комплекта документов. Он включает заявление, описание продукта, документы, подтверждающие права на ПО. Рассмотрение заявки и экспертиза могут затянуться при необходимости проведения дополнительных проверок и уточнений. Если будет дан отказ, важно проанализировать его причины и постараться исправить недостатки. Повторная подача заявки может быть успешной при выполнении всех требований. Тщательная подготовка, внимание к деталям и профессионализм – ключ к достижению цели.

Минцифра предоставляет срок для устранения недостатков и повторного представления документов. Если недостатки не будут устранены в установленный срок, регистрация будет отклонена окончательно.

Если у вас возникают сложности с пониманием требований, касающихся регистрации ПО в реестре, или процессом подачи заявки, обратитесь за консультацией к юристам в области ИТ-права.